RSS-linkki
Kokousasiat:http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Kuntayhtymän hallitus
Pöytäkirja 22.05.2017/Pykälä 90
Edellinen asia | Seuraava asia | ![]() |
![]() |
Hallintosääntö 2017 |
![]() |
Hallintosääntö 2018 |
![]() |
Tarkastussääntö |
Kuntayhtym�n hallitus |
60 � |
24.4.2017 |
Tarkastuslautakunta |
35 � |
26.4.2017 |
Kuntayhtym�n valtuusto |
9 � |
22.5.2017 |
90 � |
�459/00.01.01.01/2016 |
Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hallintos��nn�t vuosille 2017 ja 2018
P��t�shistoria
Kuntayhtym�n hallitus 24.4.2017 60 �
Uusi kuntalaki (410/2015) tuli voimaan 1.7.2015. Sen siirtym�s��nn�sten mukaisesti er�it� lain s��nn�ksi� noudatetaan vasta vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien eli 1.6.2017 alkaen. N�ihin lain osiin lukeutuu lain 12 luku, jossa s��det��n kuntien ja kuntayhtymien p��t�ksenteko- ja hallintomenettelyst�.
Aiemman kuntalain 16 �:ss� s��dettiin, ett� "Hallinnon j�rjest�miseksi valtuusto hyv�ksyy tarpeelliset johtos��nn�t, joissa m��r�t��n kunnan eri viranomaisista sek� niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja teht�vist�."
Pakollinen johtos��nt� aiemman kuntalain mukaan oli hallintos��nt�, jossa tuli antaa tarpeelliset m��r�ykset ainakin aiemman kuntalain 50 �:ss� mainituista asioista (esim. toimielinten toiminta, tiedottaminen, taloudenhoito, hallinnon ja talouden tarkastus jne.). Kunnassa ja kuntayhtym�ss� saattoi t�m�n lis�ksi olla muita johtos��nt�j�. Tyypillisesti t�llainen oli ainakin valtuuston ty�j�rjestys, jossa annettiin m��r�yksi� valtuuston toiminnasta. Er�iss� kunnissa ja kuntayhtymiss� oli t�m�n lis�ksi muita, vapaaehtoisia s��nt�j�, kuten taloudenpitoa m��ritt�v� talouss��nt�, tarkastustoimintaa m��ritt�v� tarkastuss��nt� ja luottamushenkil�ille suoritettavia palkkioita m��ritt�v� luottamushenkil�iden palkkios��nt�. Uudessa kuntalaissa t�m� rakenne muuttuu.
Uuden kuntalain mukaan valtuuston hyv�ksym�t, p��t�ksentekoa ja hallintomenettely� koskevat m��r�ykset tulee keskitt�� hallintos��nt��n. Laissa olevan siirtym�ajan p��tytty� kunnassa tai kuntayhtym�ss� ei voi olla en�� muita johtos��nt�j� hallintos��nn�n lis�ksi. Hallintomenettely� koskevien m��r�ysten lis�ksi hallintos��nn�ss� tulee kuntalain mukaan m��r�t� lis�ksi laissa mainituista muista asioista. T�llaisia asioita ovat esimerkiksi konsernijohdon teht�v�t ja toimivallan jako. Hallintos��nn�ss� on mahdollista lis�ksi siirt�� valtuuston toimivaltaa kunnan tai kuntayhtym�n viranomaisille ja muuttaa laissa m��ritettyj� oletuksia erilaisissa hallinnollisissa menettelyiss� (esim. oikeus otto-oikeuden k�ytt�miseen).
Sairaanhoitopiiriss� siirryt��n vuoden 2018 alusta uuteen valtuuston hyv�ksym�n strategian mukaiseen toimintamalliin ja organisaatiorakenteeseen. Uudessa toimintaj�rjestelm�ss� luovutaan nykyisist� palvelualueista, v�ltet��n sis�isi� raja-aitoja ja haetaan yhteisi� asiakasl�ht�isi� toimintalinjoja. T�h�n liittyv�t toimivallat ja vastuut kuvataan erillisess� toimintaohjeessa jonka hallitus hyv�ksyy sairaanhoitopiirin johtajan esittelyst�. Ohje sis�lt�� johtavien viranhaltijoiden teht�v�kuvaukset, palvelukeskusten, palvelulinjojen ja tukitoimintojen organisaatiorakenteen sek� niit� koskevat toimivallan delegoinnit.
T�h�n hallintos��nt��n perustuen valtuuston hyv�ksynn�n j�lkeen tullaan toimintaohje esittelem��n hallitukselle hallintos��nt�uudistuksen toimeenpanemiseksi.
Esitys���������������������������������
Sairaanhoitopiirin johtaja:
Hallitus p��tt�� esitt�� hallintos��nn�t vuosille 2017 ja 2018 valtuustolle hyv�ksytt�viksi.
P��t�s�������������������������������
Merkittiin, ett� Pirjo Niemitz poistui kokouksesta t�m�n asian k�sittelyn aikana kello 11.33.
Esitys hyv�ksyttiin.
Tarkastuslautakunta 26.4.2017 35 �
Kuntayhtym�n hallitus on esitt�nyt kokouksessaan 24.4.2017 � 60 valtuustolle hyv�ksytt�v�ksi kuntayhtym�n hallintos��nn�t vuosille 2017 ja 2018. Kuntalain 121 �:n 2. momentin 6. kohdan mukaan tarkastuslautakunnan tulee �valmistella kunnanhallitukselle esitys teht�vi��n koskeviksi hallintos��nn�n m��r�yksiksi sek� arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi�.
Hallintos��nt�jen valmistelu on loppuvaiheessa edennyt ripe�sti. S��nt�ihin otetut tarkastuslautakunnan teht�v�t, joista ei erikseen s��det� kuntalaissa, vastaavat pitk�lti nykyisen tarkastuss��nn�n sis�lt��. Lis�ksi s��nt�ihin on otettu m��r�ykset mm. arviointisuunnitelman tiedoksi saattamisesta valtuustolle, arviointikertomuksen antamisen aikarajasta ja sidonnaisuusrekisteri� koskista teht�vist�. Nykyinen tarkastuss��nt� kumoutuu uusilla hallintos��nn�ill�. Pohjana hallinnon ja talouden tarkastusta koskevien m��r�ysten valmistelussa on ollut Kuntaliiton mallis��nt�. Reviisori on ollut osaltaan mukana valmistelussa.
Esityslistan oheismateriaalina ovat vuosien 2017 ja 2018 hallintos��nt�jen hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat luvut � vuoden 2017 hallintos��nn�ss� luku 14 ja vuoden 2018 hallintos��nn�ss� luku 13 sek� lis�ksi nyt voimassa oleva tarkastuss��nt�.
Esitys���������������������������������
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja:
Tarkastuslautakunta toteaa omana esityksen��n valtuustolle hyv�ksyv�ns� hallintos��nt�ihin 2017 ja 2018 sis�ltyv�t tarkastuslautakunnan teht�vi� koskevat m��r�ykset siin� muodossa, kuin ne ovat hallituksen 24.4.2016 tekem�ss� esityksess�.
P��t�s�������������������������������
Tarkastuslautakunta hyv�ksyi p��t�sesityksen yksimielisesti.
Kuntayhtym�n valtuusto 22.5.2017 9 �
Esitys���������������������������������
Hallitus:
Valtuusto hyv�ksyy hallituksen esityksen.
P��t�s�������������������������������
Kuntayhtym�n hallitus 22.5.2017 90 �
Esitys���������������������������������
Sairaanhoitopiirin johtaja:
Asian hallitusk�sittelyn j�lkeen hallintos��nn�ss� on todettu ristiriita. T�m�n johdosta hallituksen on t�smennett�v� valtuustolle esitetty� p��t�sehdotusta.
Hallitus t�sment�� esityst��n valtuustolle siten, ett� vuoden 2018 hallintos��nn�n 4 luvun 2 �:st� poistetaan seuraava kappale:
�Sairaanhoitopiirin johtajan teht�v�n� on p��tt�� asioista, joita ei ole m��r�tty valtuustolle, hallitukselle tai muulle toimielimelle eik� delegoitu muille viranhaltijoille�.
Hallituksen p��t�s saatetaan tiedoksi valtuustolle 22.5.2017 kokoukseen.
P��t�s�������������������������������
Merkittiin, ett� hallitus p��tti ottaa t�m�n asian yksimielisesti k�sitelt�v�ksi ylim��r�isen� asiana.
Esitys hyv�ksyttiin.
Liitteet |
9 |
Hallintos��nt� 2017 |
|
10 |
Hallintos��nt� 2018 |
|
11 |
Tarkastuss��nt� |
Edellinen asia | Seuraava asia | ![]() |