RSS-linkki
Kokousasiat:http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Kuntayhtymän hallitus
Pöytäkirja 24.10.2022/Pykälä 152
Edellinen asia | Seuraava asia | Kokousasia PDF-muodossa |
Sopimus ISLABin purkamisesta 31.12.2022.pdf | |
Purkusopimus liite 1_14102022_talous.pdf | |
Purkusopimus liite 3_14102022_henkilöstön_siirto.pdf |
152 § |
1964/00.04.02/2022 |
Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä (ISLAB) purkaminen
Kuntayhtymän hallitus 24.10.2022 152 §
Valmistelija: johtajaylilääkäri Jouni Kurola, puh 044 717 4085, sähköpostiosoite: jouni.kurola@kuh.fi
Sote-uudistusta koskevan lainsäädännön vuoksi ISLAB liikelaitoskuntayhtymän toimintaa ei voida jatkaa nykyisessä liikelaitoskuntayhtymämuodossa, vaan toiminta tulee uudelleenorganisoida. Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan hyvinvointialueet ovat päättäneet jatkaa ISLABin toimintaa muuttumattomana hyvinvointiyhtymämuodossa (ISLAB hyvinvointiyhtymä).
Toiminnan uudelleenjärjestely toteutetaan teknisesti kolmessa osassa ns. sekuntitransaktiona vuodenvaihteessa 2022–2023 niin, että käytännön toiminta jatkuu entisellään:
1. liikelaitoskuntayhtymä puretaan ja toiminta siirretään jako-osuuksina sairaanhoitopiireille
2. voimaanpanolain (616/2021) 20 § mukaan toiminta siirtyy yleisseuraantona hyvinvointialueille
3. hyvinvointialueiden sopimukseen perustuva toiminta siirretään hyvinvointialueilta perustettuun ISLAB hyvinvointiyhtymään
Nykyinen liikelaitoskuntayhtymän y-tunnus säilyy entisellään toimintaa jatkavalla hyvinvointiyhtymällä. Omaisuuden ja sitoumusten sekä henkilöstön siirtymisestä osana edellä kuvattua kokonaisjärjestelyä sovitaan tarkemmin erillisissä sopimuksissa.
Kuntalain 56 §:n mukaan kuntayhtymän purkamisesta ja loppuselvityksen suorittamisesta sovitaan kuntayhtymän perussopimuksessa. ISLABin perussopimuksen 25 §:n mukaisesti liikelaitoskuntayhtymän purkamisesta päättävät perustajayhteisöjen valtuustot tai niitä vastaavat tahot, joille omistus mahdollisesti on siirretty.
Liikelaitoskuntayhtymä on valmistellut liikelaitoskuntayhtymän purkusopimusta yhteistyössä jäsentensä kanssa mm. hyvinvointiyhtymän valmistelun ohjausryhmässä, liikelaitoskuntayhtymän johtokunnassa sekä hyvinvointiyhtymän hallituksessa.
Perussopimuksen 3 § mukainen ”muu yhteisö” Ylä-Savon SOTE-kuntayhtymä on liikelaitoskuntayhtymän purkumenettelyn sujuvan läpiviennin vuoksi eronnut Liikelaitoskuntayhtymästä perussopimuksen 7 §:n ja päätöksensä (Yvalt 30.09.2022 § 26) mukaisesti ja ero tulee voimaan 30.11.2022.
Perussopimuksen 25 §:n mukaisesti liikelaitoskuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenille jäsenosuuksien suhteessa tarkemmin seuraavasti: jos loppuselvityksen yhteydessä on jaettavaa kertynyttä ylijäämää, joka on kertynyt ennen uusien jäsenten liittymistä, tämä ylijäämä jaetaan ensimmäisenä perustajayhteisöjen kesken niiden jäsenosuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenet ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa.
Liikelaitoskuntayhtymä puretaan purkusopimuksella, jossa jäsenkuntayhtymät sopivat liikelaitoskuntayhtymän purkamisesta per 31.12.2022 klo 23.59 siten, että purkautuvan liikelaitoskuntayhtymän loppuselvityksen purkuhetken mukainen nettojako-osuus jaetaan jäsenille niiden jäsenosuuksien mukaisissa suhteissa. Osuudet siirtyvät hyvinvointialueille yllä kuvatusti voimaanpanolain mukaisella yleisseuraannolla 1.1.2023 klo 00.00 ja sieltä edelleen erilliseen hyvinvointialueiden sopimukseen perustuen toimintaa jatkavaan ISLAB hyvinvointiyhtymään.
Purkusopimuksen mukaisesti liikelaitoskuntayhtymän viimeinen tilinpäätös per 31.12.2022 klo 23.59 valmistellaan liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan toimesta ja annetaan Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon hyvinvointialueiden ja niiden aluehallituksille tilinpäätöksen laadintaa varten. Liikelaitoskuntayhtymän tilinpäätös hyväksytään kullakin hyvinvointialueella 30.6.2023 mennessä. Tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä johtokunnalle ja kuntayhtymän johtajalle päättävät jäsenten valtuustot, eli tässä tilanteessa niiden vastuut vastaanottaneet hyvinvointialueiden aluevaltuustot. Liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan toimikautta jatketaan tilinpäätöksen laadinnan ajaksi Johtokunta tai määräämänsä valtuutetaan jäsenkuntien toimesta ryhtymään purkamisen johdosta kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin. Purkusopimuksen mukaisesti jäsenkuntayhtymät sopivat, että liikelaitoskuntayhtymän johtokunta ja tarkastuslautakunta ovat purkautumisen jälkeen tarvittavan ajan osana Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän [ts. sen vastuut vastaanottaneen Pohjois-Savon hyvinvointialueen] organisaatiota (kustannuksista vastaa liikelaitoskuntayhtymä).
Purkusopimus on liitteenä. Purkusopimuksen liitteessä 1 esitetään ISLABin taseen toteutuma 30.9.2022, vuoden 2022 tilinpäätösennuste sekä peruspääoman jako-osuudet. Käytännössä lopulliset jako-osuudet tiedetään tilinpäätöksen 2022 valmistuttua.
ISLAB liikelaitoskuntayhtymän henkilöstö sovitaan siirtyväksi purkusopimuksella Pohjois-Savon sairaanhoitopiirille, josta se siirtyy voimaanpanolain mukaisella yleisseuraannolla Pohjois-Savon hyvinvointialueelle. Sieltä henkilöstö siirtyy erilliseen sopimukseen perustuen hyvinvointiyhtymän palvelukseen. Liikelaitoskuntayhtymän henkilöstö siirtyy toiminnan uudelleenjärjestelyn vuoksi kussakin siirrossa ja liikkeen luovutuksessa hetkeksi nimellisesti Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin sekä Pohjois-Savon hyvinvointialueen palvelukseen, mutta järjestelyn tarkoituksena on henkilöstön siirtäminen selkeänä kokonaisuutena Liikelaitoskuntayhtymältä ISLAB hyvinvointiyhtymän palvelukseen häiriöttä vuodenvaihteessa.
Henkilöstön siirtoketju ja siinä mukana olevien osapuolten vastuut on erikseen kuvattu henkilöstön siirtoa koskevassa sopimuksessa, joka tehdään kaikkien siirtoketjussa mukana olevien osapuolten kesken. Henkilöstön todetaan siirtosopimuksessa siirtyvän uudelle hyvinvointiyhtymälle ns. vanhoina työntekijöinä liikkeen luovutuksen periaattein. Siirtoketjun osapuolet vastaavat itsenäisesti omien yhteistoimintaa koskevien velvollisuuksiensa täyttämisestä (ISLABin sisäiset yleisneuvottelut: 31.5.-, 30.8.-, 27.9.2022, sekä ISLABin, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ja Pohjois-Savon hyvinvointialueen yhteiset yleisneuvottelut 14.10.2022). Henkilöstön siirtosopimus allekirjoitetaan erikseen, ja se on esitetty tämän päätöksen liitteenä 2.
Purkusopimusta koskeva lopullinen päätös on tarkoitettu kuntalain 143 §:n nojalla pantavaksi täytäntöön heti mahdollisesta muutoksenhausta riippumatta.
Esitys
Johtajaylilääkäri:
Hallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy ISLAB liikelaitoskuntayhtymän purkamisen liitteenä esitetyn purkusopimuksen mukaisesti, päättää sopimusasiakirjan allekirjoittajista, ja valtuuttaa heidät hyväksymään sopimukseen vielä tarvittavat pienet tekniset korjaukset. Purkusopimuksen täytäntöönpano tapahtuu sopimusasiakirjan allekirjoituksella.
Lisäksi hallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy ISLAB liikelaitoskuntayhtymän henkilöstön siirtymisen liitteenä olevan henkilöstön siirtosopimuksen mukaisesti. Siirtosopimuksen täytäntöönpano tapahtuu sopimusasiakirjan allekirjoituksella.
Pykälä tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Merkitään pöytäkirjaan, että Heikki Miettinen ja Mia Simpanen ilmoitti esteellisyydestään (HL 28.1. kohta 1) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 9.17 - 9.18.
Hallitus hyväksyy johtajaylilääkärin esityksen.
Liitteet |
1 |
Sopimus ISLABin purkamisesta 31.12.2022.pdf |
|
2 |
Purkusopimus liite 1_14102022_talous.pdf |
|
3 |
Purkusopimus liite 3_14102022_henkilöstön_siirto.pdf |
Edellinen asia | Seuraava asia | Kokousasia PDF-muodossa |