RSS-linkki
Kokousasiat:http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
http://publish.psshp.fi:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Kuntayhtymän hallitus
Pöytäkirja 11.12.2017/Pykälä 33
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Kokousasia PDF-muodossa
|
 |
Maakuntien ohjeistus TAHE-palvelut.pdf |
|
33 § |
548/00.04.00/2017 |
Pohjois-Savon maakunnan talous-ja henkilöstöhallinnon järjestämisen valmistelu
Kuntayhtymän hallitus 11.12.2017 33 §
Valmistelija:
talousjohtaja Kari Janhonen, puh. 044 717 2078
sähköpostiosoite: kari.janhonen@kuh.fi
Hallituksen esityksen Maakuntalaiksi ( HE 15 /2017 ) mukaan maakunnilla on käyttöpakko eräisiin talous- ja henkilöstöhallinnon (TAHE) palveluihin. Palveluiden sisällöstä säädettäisiin myöhemmin asetuksella. Käyttöpakon toteuttamiseksi VM:n asettama TAHE-projektiryhmä on valmistellut eri vaihtoehtoja, joista maakunnat voivat valita itselleen parhaiten sopivan vaihtoehdon. Ohjeistuksen mukaan:
1. Jos talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita ei ole yhtiöitetty maakunnalle siirtyvien toimintojen osalta, siirretään toiminta (ihmiset, sopimukset sekä tarvittavat tuotantotekijät kuten järjestelmät) suoraan (tai maakunnan kautta) TAHE-yhtiöön.
a) Myös yhtiöjärjestelyitä (uusi perustettava yhtiö tai liittyminen johonkin olemassa olevaan) voidaan harkita tilanteen mukaan, mutta TAHE-yhtiön palvelutuotanto on ensisijainen vaihtoehto. Yhtiöjärjestelyiden osalta pätevät kohdan 2 kriteerit.
2. Jos talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut on yhtiöitetty maakunnalle siirtyvien toimintojen osalta:
a) Kyseinen in house -yhtiö (ns. MAKU TAHE -yhtiö) voi tuottaa maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalvelut jatkossakin, edellyttäen että seuraavat kriteerit täyttyvät:
i. Kyseinen MAKU TAHE -yhtiö liittyy TAHE-yhtiön konsortioon siten, että TAHE-yhtiö saa MAKU TAHE -yhtiön osakkeita sekä in house -aseman (osaomistus- tai tytäryhtiö). TAHE-yhtiön tulee hyväksyä osakejärjestelyt, jotta maakunnan toimijoiden valitsemasta yhtiöstä tulee MAKU TAHE -yhtiö.
ii. In house -asema edellyttää osakeomistuksen lisäksi riittävää ohjausmahdollisuutta. Osaomistuksen osalta riittävä ohjaus voidaan toteuttaa hallituspaikalla ja mahdollisella erityisen määräysvallan osakkeilla.
iii. Palvelusopimus maakunnalle tuotettavista talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista tehdään TAHE-yhtiön kanssa.
b) Mikäli kohdan a) kriteereitä ei täytetä, palvelut siirretään hallitusti TAHEyhtiöntuotettavaksi maakunnan kanssa sovittavan aikataulun mukaisesti. TAHE-yhtiö voi ostaa kyseisiä palveluita ylimenoaikana (2020 – 2022) nykyiseltä toimijalta. Palveluidensiirto voidaan tehdä liiketoimintasiirtona, mikäli näin kyseisen in house -yhtiön kanssa sovitaan.
3. TAHE-yhtiön ja konsortion muodostumisessa noudatetaan hallituksen esityksen yleisperusteluiden kohdan 3.3.10 mukaisia periaatteita. Yleisperusteluiden mukaisesti palvelukeskuksille siirrettäisiin suoraan tai maakuntien kautta palvelutuotannon edellyttämä tukipalveluhenkilöstö sekä tarvittava omaisuus (ml. osakeomistukset), tietojärjestelmät ja ostopalvelusopimukset.
Ohjeistuksen mukaan Suomeen tulisi 2020 – luvulla 4-6 tuotannollista MAKU TAHE -yhtiötä.
Kevään ja syksyn 2017 aikana Pohjois-Savon maakunnassa on valmisteltu Pohjois-Savon TAHE -tuottajan valintaa yhteistyössä mm Kuhilas Oy:n ja Pohjois-Savon maakuntaliiton sekä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa.
Valmistelussa on katsottu, että tulevalle Pohjois-Savon maakunnalle paras vaihtoehto on ohjeistuksessa mainittu 2a ) – vaihtoehto. Vaihtoehdon mukaan palvelut tuottaisi maakunnallinen talous- ja henkilöstöpalveluiden yhtiö ( MAKU TAHE-yhtiö ).
TAHE – palveluiden eri vaihtoehtojen selvittämiseksi Pohjois-Savon TAHE – valmistelussa kuultiin Hetli Oy:tä, Kuntapro Oy:tä ja Monetra Oy:tä. Valmisteluun osallistuneiden mielestä paras vaihtoehto jatkoneuvotteluihin on Monetra Oy, jolla on parhaat asiakasreferenssit. Yhtiön asiakkaina ovat mm Oulun kaupunki ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri. Monetra Oy on sitoutunut perustamaan toimipisteen Pohjois-Savoon ja välttämään työpaikkojen siirtämistä muihin maakuntiin.
Valmistelutyöryhmän esitys on, että MAKU TAHE – yhtiön valmistelua jatketaan Monetra Oy:n kanssa. Monetra Oy perustaisi yhtiön Pohjois-Savoon, johon liikkeenluovutuksen henkilöstön ja tarvittavien tietojärjestelmien osalta tekisivät Pohjois-Savon maakuntaliitto, Kuhilas Oy ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri. Mikäli Pohjois-Savon maakunta aloittaa toimintansa 2020, tehdään liikkeenluovutukset vuoden 2019 alussa.
Vuoden 2018 aikana valitaan MAKU TAHE -yhtiön käyttöön tulevat ict – järjestelmät.
Esitys
Sairaanhoitopiirin johtaja
Yhtymähallitus päättää, että TAHE – toimintojen jatkoneuvottelut käydään Monetra Oy:n kanssa, mikäli tulevasta lainsäädännöstä tai valtakunnallisesta ohjeistuksesta ei muuta johdu.
Päätös
Hallitus hyväksyy sairaanhoitopiirin johtajan esityksen.
|
Liitteet |
8 |
Maakuntien ohjeistus TAHE-palvelut.pdf |
| Edellinen asia | Seuraava asia | Kokousasia PDF-muodossa
|